{"id":4002,"date":"2026-05-23T21:27:53","date_gmt":"2026-05-23T21:27:53","guid":{"rendered":"https:\/\/viniciojarquin.com\/blog\/?p=4002"},"modified":"2026-05-24T05:32:47","modified_gmt":"2026-05-24T05:32:47","slug":"no-estan-vendiendo-el-ice","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viniciojarquin.com\/blog\/no-estan-vendiendo-el-ice\/","title":{"rendered":"No est\u00e1n vendiendo el ICE"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

En Costa Rica, cuando alguien escucha frases como \u201cquieren vender el ICE\u201d, inmediatamente aparece la discusi\u00f3n. Unos responden que s\u00ed. Otros dicen que eso es una exageraci\u00f3n, porque t\u00e9cnicamente nadie est\u00e1 proponiendo vender el edificio, ni las represas, ni ponerle un r\u00f3tulo de \u201cse vende\u201d a la instituci\u00f3n. Y siendo honestos, tienen raz\u00f3n. Al menos parcialmente.<\/p>\n\n\n\n

No parece que el expediente 23.414 busque vender el ICE como quien vende una empresa cualquiera. El problema es otro. Mucho m\u00e1s profundo. Mucho m\u00e1s delicado. Porque una instituci\u00f3n no necesariamente desaparece cuando la venden. A veces desaparece cuando le quitan poco a poco las funciones que la hac\u00edan estrat\u00e9gica, poderosa e indispensable para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Y eso es precisamente lo que muchas personas sienten que podr\u00eda estar ocurriendo.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto habla de \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d, \u201ccompetencia\u201d, \u201cmercado el\u00e9ctrico\u201d, \u201cagentes\u201d, \u201ccomercializadores\u201d, \u201clibre acceso\u201d y nuevas formas de participaci\u00f3n privada dentro del sistema energ\u00e9tico nacional. Suena t\u00e9cnico. Incluso elegante. Pero detr\u00e1s de ese lenguaje t\u00e9cnico hay un cambio enorme de modelo pa\u00eds. Uno que merece ser entendido con calma, porque podr\u00eda transformar profundamente la forma en que Costa Rica ha manejado hist\u00f3ricamente uno de sus recursos m\u00e1s sensibles: la electricidad.<\/p>\n\n\n\n

Durante d\u00e9cadas, el ICE no solo produjo energ\u00eda. Tambi\u00e9n planific\u00f3 el sistema el\u00e9ctrico nacional, coordin\u00f3 el despacho energ\u00e9tico y sostuvo una visi\u00f3n pa\u00eds donde la electricidad no era simplemente un negocio, sino parte de un modelo solidario de desarrollo. Eso permiti\u00f3 electrificar pr\u00e1cticamente todo el territorio nacional y construir una matriz energ\u00e9tica reconocida mundialmente por su estabilidad y componente renovable.<\/p>\n\n\n\n

Ahora, el expediente propone crear un nuevo ente aut\u00f3nomo llamado ECOSEN, que asumir\u00eda funciones estrat\u00e9gicas que hoy se encuentran dentro del ICE. Adem\u00e1s, el proyecto contempla trasladar activos, sistemas y recursos desde estructuras operativas del ICE hacia este nuevo organismo. T\u00e9cnicamente, eso no significa \u201cvender el ICE\u201d. Pero s\u00ed podr\u00eda significar quitarle partes fundamentales de su capacidad de control, planificaci\u00f3n y operaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Y ah\u00ed es donde aparece la verdadera preocupaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Porque una instituci\u00f3n puede seguir existiendo en nombre\u2026 mientras deja de decidir las cosas importantes.<\/p>\n\n\n\n

El debate entonces no deber\u00eda limitarse a si \u201cvenden\u201d o \u201cno venden\u201d el ICE. La discusi\u00f3n real es otra: \u00bfCosta Rica quiere seguir teniendo un modelo el\u00e9ctrico dirigido principalmente por el Estado, o quiere migrar hacia un sistema donde el mercado y los actores privados tengan un peso mucho mayor en las decisiones energ\u00e9ticas del pa\u00eds?<\/p>\n\n\n\n

Y aqu\u00ed aparece un detalle important\u00edsimo que much\u00edsima gente todav\u00eda no ha comprendido del todo.<\/p>\n\n\n\n

El proyecto no solamente abre el mercado. Tambi\u00e9n plantea que el ICE tendr\u00eda que competir dentro de un nuevo esquema despu\u00e9s de haber perdido parte de las funciones estrat\u00e9gicas que hist\u00f3ricamente le daban control sobre el sistema. Es decir, primero se reorganiza el modelo, se trasladan capacidades, se modifica la estructura operativa\u2026 y despu\u00e9s se le pide competir en igualdad de condiciones dentro de un mercado mucho m\u00e1s abierto.<\/p>\n\n\n\n

Y eso inevitablemente genera preguntas inc\u00f3modas.<\/p>\n\n\n\n

Porque una cosa es abrir competencia entre actores que llegan con el mismo punto de partida. Otra muy distinta es debilitar al principal operador hist\u00f3rico y luego decirle que debe sobrevivir bajo nuevas reglas de mercado.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, hay otro elemento del que casi no se est\u00e1 hablando. Hoy, cuando el ICE exporta energ\u00eda, esos ingresos ayudan indirectamente a sostener parte del sistema y generan alivios econ\u00f3micos que terminan beneficiando al pa\u00eds. Si en el futuro actores privados empiezan a concentrar mayores espacios de exportaci\u00f3n energ\u00e9tica, la l\u00f3gica cambia completamente. Las ganancias dejan de regresar necesariamente al modelo solidario nacional y comienzan a distribuirse seg\u00fan intereses empresariales particulares.<\/p>\n\n\n\n

Y ah\u00ed es donde algunas personas empiezan a preguntarse si esto podr\u00eda terminar afectando no solamente las tarifas, sino tambi\u00e9n la filosof\u00eda misma sobre la que Costa Rica construy\u00f3 su sistema el\u00e9ctrico durante d\u00e9cadas.<\/p>\n\n\n\n

Quienes apoyan el proyecto sostienen que abrir el mercado generar\u00e1 eficiencia, competencia, innovaci\u00f3n y mejores precios. Quienes se oponen temen exactamente lo contrario: aumentos tarifarios, debilitamiento institucional, concentraci\u00f3n de intereses econ\u00f3micos y una p\u00e9rdida progresiva del control estatal sobre \u00e1reas estrat\u00e9gicas del sistema energ\u00e9tico nacional.<\/p>\n\n\n\n

Y siendo honestos, todav\u00eda hay muchas cosas que no est\u00e1n completamente claras.<\/p>\n\n\n\n

No est\u00e1 claro hasta d\u00f3nde podr\u00eda llegar esta transformaci\u00f3n dentro de diez o quince a\u00f1os. No est\u00e1 completamente claro cu\u00e1nto poder real terminar\u00eda concentr\u00e1ndose fuera del ICE. Tampoco est\u00e1 claro c\u00f3mo evolucionar\u00eda el equilibrio entre inter\u00e9s p\u00fablico e intereses privados conforme el nuevo modelo avance.<\/p>\n\n\n\n

Pero precisamente por eso la ciudadan\u00eda deber\u00eda observar este tema con enorme atenci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Porque esto no trata solamente de electricidad.<\/p>\n\n\n\n

Trata sobre soberan\u00eda energ\u00e9tica. Sobre qui\u00e9n toma decisiones estrat\u00e9gicas para el pa\u00eds. Sobre qu\u00e9 tipo de Estado quiere tener Costa Rica en el futuro. Sobre si la energ\u00eda seguir\u00e1 vi\u00e9ndose principalmente como un servicio solidario o si terminar\u00e1 funcionando bajo una l\u00f3gica cada vez m\u00e1s cercana a la din\u00e1mica de mercado.<\/p>\n\n\n\n

Tal vez algunos consideren exageradas estas preocupaciones. Y tienen derecho a pensarlo. Pero tambi\u00e9n ser\u00eda irresponsable que la poblaci\u00f3n no se detenga un momento a observar hacia d\u00f3nde podr\u00eda llevarnos un cambio estructural de esta magnitud.<\/p>\n\n\n\n

Porque las grandes transformaciones nacionales casi nunca empiezan con un martillo destruyendo una instituci\u00f3n frente a c\u00e1maras.<\/p>\n\n\n\n

A veces empiezan con palabras suaves.<\/p>\n\n\n\n

\u201cModernizaci\u00f3n.\u201d
\u201cCompetencia.\u201d
\u201cReestructuraci\u00f3n.\u201d
\u201cArmonizaci\u00f3n.\u201d<\/p>\n\n\n\n

Y cuando la gente finalmente entiende el alcance real de lo que ocurri\u00f3\u2026 el pa\u00eds que conoc\u00eda ya cambi\u00f3.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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