{"id":5369,"date":"2026-10-13T20:04:39","date_gmt":"2026-10-13T20:04:39","guid":{"rendered":"https:\/\/viniciojarquin.com\/blog\/?p=5369"},"modified":"2026-10-13T20:04:40","modified_gmt":"2026-10-13T20:04:40","slug":"las-mujeres-presidentes-de-costa-rica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/viniciojarquin.com\/blog\/las-mujeres-presidentes-de-costa-rica\/","title":{"rendered":"Las mujeres presidentes de Costa Rica"},"content":{"rendered":"\n

Apacigua levanta la voz por las otras ocho que ejercieron la presidencia, adem\u00e1s de las dos que lo hicieron de manera titular.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Cuando hablamos de las mujeres que han ocupado la Presidencia de la Rep\u00fablica de Costa Rica, casi inevitablemente mencionamos dos nombres: Laura Chinchilla Miranda y Laura Fern\u00e1ndez Delgado. La primera, electa para gobernar entre 2010 y 2014, y la segunda, electa para el per\u00edodo 2026-2030. Ambas tienen un lugar indiscutible en nuestra historia democr\u00e1tica, porque fueron elegidas por el pueblo costarricense para ocupar la Presidencia durante un per\u00edodo constitucional completo. Pero hay una pregunta que pocas veces nos hacemos: \u00bffueron ellas las \u00fanicas mujeres que han ejercido la Presidencia de Costa Rica? La respuesta es no. Y detr\u00e1s de esa respuesta hay una parte de nuestra historia republicana que merece ser conocida, reconocida y contada con mayor precisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra Constituci\u00f3n Pol\u00edtica establece algo extraordinariamente importante. Cuando elegimos una f\u00f3rmula presidencial, no estamos eligiendo \u00fanicamente a una persona para ocupar la Presidencia. Estamos eligiendo, mediante el voto popular, a un presidente o presidenta y a dos vicepresidentes o vicepresidentas. El art\u00edculo 138 establece esa elecci\u00f3n simult\u00e1nea y el art\u00edculo 135 dispone que, ante las ausencias temporales del presidente, cualquiera de las personas que ocupa una vicepresidencia puede ser llamada a sustituirlo. Esto significa que una vicepresidenta que asume temporalmente la Presidencia no llega all\u00ed por casualidad, por un favor pol\u00edtico ni por una designaci\u00f3n ajena al orden constitucional. Llega porque fue elegida popularmente para un cargo que contempla expresamente esa responsabilidad y porque nuestra Constituci\u00f3n le otorga la facultad de ejercerla.<\/p>\n\n\n\n

Y aqu\u00ed aparece una distinci\u00f3n que debemos comprender sin restarle importancia a ninguna de las dos condiciones. Una cosa es ser elegida presidenta titular para gobernar durante cuatro a\u00f1os, y otra es ejercer constitucionalmente la Presidencia durante una sustituci\u00f3n temporal. Son situaciones jur\u00eddicas diferentes, pero ambas forman parte de nuestra historia presidencial. Durante el tiempo en que una vicepresidenta ejerce la Presidencia, no est\u00e1 simplemente cuidando una silla, atendiendo llamadas o esperando que regrese el mandatario titular. Est\u00e1 ejerciendo la autoridad presidencial que nuestra Constituci\u00f3n le permite asumir, con sus facultades, obligaciones y responsabilidades. Por eso, reconocer que una mujer fue presidenta en ejercicio no es una concesi\u00f3n de cortes\u00eda ni un recurso literario. Es reconocer una realidad institucional.<\/p>\n\n\n\n

Y nuestra historia tiene nombres que lo demuestran. En 1986, durante la primera administraci\u00f3n de \u00d3scar Arias S\u00e1nchez, Victoria Garr\u00f3n Orozco se convirti\u00f3 en la primera mujer en ocupar una Vicepresidencia de la Rep\u00fablica de Costa Rica. Pero su importancia hist\u00f3rica no termin\u00f3 all\u00ed. Durante aquella administraci\u00f3n ejerci\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica en catorce ocasiones. La primera fue el 6 de agosto de 1986. Es decir, veinticuatro a\u00f1os antes de que Laura Chinchilla asumiera como presidenta titular, una mujer ya hab\u00eda estado al frente del Poder Ejecutivo costarricense mediante el mecanismo constitucional de sustituci\u00f3n. Victoria Garr\u00f3n no fue una figura simb\u00f3lica. Fue una mujer que ejerci\u00f3 la Presidencia de nuestro pa\u00eds y cuyo nombre merece ocupar un lugar mucho m\u00e1s visible en nuestra memoria hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n

Durante la administraci\u00f3n de Jos\u00e9 Mar\u00eda Figueres Olsen, entre 1994 y 1998, encontramos a Rebeca Grynspan Mayufis, vicepresidenta de la Rep\u00fablica, quien tambi\u00e9n ejerci\u00f3 temporalmente la Presidencia. Posteriormente, durante el gobierno de Miguel \u00c1ngel Rodr\u00edguez Echeverr\u00eda, entre 1998 y 2002, encontramos dos nombres particularmente significativos: Astrid Fischel Volio y Elizabeth Odio Benito. Ambas integraron la f\u00f3rmula presidencial electa, ocupando la primera y la segunda vicepresidencias, respectivamente, y ambas llegaron a ejercer temporalmente la Presidencia. En el caso de Elizabeth Odio, por ejemplo, existen acuerdos oficiales que documentan su llamado para sustituir al presidente durante viajes al exterior. Resulta especialmente interesante recordar que aquella administraci\u00f3n fue la primera en la que las dos vicepresidencias de la Rep\u00fablica estuvieron ocupadas por mujeres.<\/p>\n\n\n\n

Posteriormente, durante la administraci\u00f3n de Abel Pacheco de la Espriella, entre 2002 y 2006, Lineth Sabor\u00edo Chaverri ocup\u00f3 la primera vicepresidencia y ejerci\u00f3 temporalmente la Presidencia de la Rep\u00fablica en diferentes oportunidades. No se trata \u00fanicamente de registros hist\u00f3ricos o testimonios. Existen acuerdos publicados en el diario oficial La Gaceta que llevan su firma y la identifican expresamente como primera vicepresidenta en ejercicio de la Presidencia de la Rep\u00fablica. Esos documentos dan cuenta de decisiones administrativas y gubernamentales tomadas bajo su autoridad presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Y llegamos entonces a un caso que considero especialmente revelador: Laura Chinchilla Miranda. Antes de convertirse en la primera mujer elegida presidenta titular de Costa Rica, en las elecciones de 2010, Laura Chinchilla ya hab\u00eda ejercido constitucionalmente la Presidencia durante la segunda administraci\u00f3n de \u00d3scar Arias S\u00e1nchez, cuando ocupaba la primera vicepresidencia entre 2006 y 2010. Los acuerdos oficiales registran, por ejemplo, que ejerci\u00f3 la Presidencia del 30 de noviembre al 6 de diciembre de 2006 y nuevamente durante distintos per\u00edodos de 2007 y 2008. En otras palabras, Laura Chinchilla fue presidenta en ejercicio antes de ser elegida presidenta titular. Su trayectoria re\u00fane las dos condiciones que estamos analizando y nos permite comprender, con un ejemplo muy claro, que ejercer temporalmente la Presidencia y ser elegida para ocuparla durante cuatro a\u00f1os son hechos distintos, aunque ambos plenamente constitucionales.<\/p>\n\n\n\n

Durante el gobierno de Luis Guillermo Sol\u00eds Rivera, entre 2014 y 2018, Ana Helena Chac\u00f3n Echeverr\u00eda tambi\u00e9n ejerci\u00f3 la Presidencia de la Rep\u00fablica como segunda vicepresidenta. Los acuerdos oficiales registran diferentes per\u00edodos de sustituci\u00f3n, incluyendo uno comprendido entre el 30 de diciembre de 2014 y el 10 de enero de 2015. Este caso resulta particularmente \u00fatil para comprender que nuestra Constituci\u00f3n no limita necesariamente el ejercicio temporal de la Presidencia a quien ocupa la primera vicepresidencia. Tambi\u00e9n puede asumirla quien fue elegida para la segunda vicepresidencia, cuando el presidente titular la llama conforme a las disposiciones constitucionales.<\/p>\n\n\n\n

Durante la administraci\u00f3n de Carlos Alvarado Quesada, entre 2018 y 2022, Epsy Campbell Barr se sum\u00f3 a esta historia. Como primera vicepresidenta de la Rep\u00fablica ejerci\u00f3 temporalmente la Presidencia, entre otras ocasiones, del 11 al 14 de junio de 2018. Los documentos oficiales no dejan lugar a dudas sobre la condici\u00f3n bajo la cual actuaba. Su ejercicio presidencial forma parte de nuestra historia institucional, adem\u00e1s de la importancia que tuvo su elecci\u00f3n como primera mujer afrodescendiente en ocupar una Vicepresidencia de Costa Rica.<\/p>\n\n\n\n

Y durante la administraci\u00f3n de Rodrigo Chaves Robles, entre 2022 y 2026, Mary Munive Angerm\u00fcller tambi\u00e9n ejerci\u00f3 temporalmente la Presidencia de la Rep\u00fablica. Uno de los registros oficiales m\u00e1s recientes confirma que fue llamada a ejercerla del 6 al 13 de marzo de 2026. De nuevo encontramos el mismo procedimiento constitucional: una mujer elegida vicepresidenta por voto popular, llamada formalmente a ejercer la Presidencia durante la ausencia del presidente titular.<\/p>\n\n\n\n

Finalmente, tenemos a Laura Fern\u00e1ndez Delgado, elegida presidenta titular para el per\u00edodo comprendido entre el 8 de mayo de 2026 y el 8 de mayo de 2030. Su elecci\u00f3n representa otro acontecimiento hist\u00f3rico para nuestro pa\u00eds, al convertirse en la segunda mujer elegida directamente para ocupar la Presidencia durante un per\u00edodo constitucional completo. Ese es el reconocimiento preciso que corresponde a Laura Chinchilla y a Laura Fern\u00e1ndez. Pero reconocerlo no deber\u00eda llevarnos a desconocer a las mujeres que, antes y entre ambas administraciones, tambi\u00e9n ejercieron leg\u00edtimamente la autoridad presidencial.<\/p>\n\n\n\n

Hay algo que considero fundamental en esta reflexi\u00f3n. No estamos hablando de mujeres que simplemente fueron cercanas al poder, que acompa\u00f1aron a un presidente o que ocuparon un puesto honor\u00edfico. Estamos hablando de mujeres que fueron elegidas mediante el voto popular y que, en determinados momentos, asumieron constitucionalmente el ejercicio de la m\u00e1xima autoridad del Poder Ejecutivo de Costa Rica. Algunas lo hicieron durante unas horas; otras, durante varios d\u00edas. Pero la duraci\u00f3n de una sustituci\u00f3n no determina su legitimidad. Un d\u00eda de ejercicio constitucional de la Presidencia no deja de ser un d\u00eda de ejercicio presidencial porque haya sido breve, ni porque quien lo desempe\u00f1ara fuera una mujer.<\/p>\n\n\n\n

Tampoco debemos exagerar el argumento. Haber sido elegida vicepresidenta no equivale a haber recibido un mandato popular para gobernar como presidenta titular durante cuatro a\u00f1os. La distinci\u00f3n existe y debe respetarse. Pero igualmente debemos respetar el otro lado de esa realidad: una vicepresidenta que ejerci\u00f3 la Presidencia no fue solamente vicepresidenta durante ese per\u00edodo. Fue presidenta en ejercicio de la Rep\u00fablica, con la autoridad que le correspond\u00eda constitucionalmente. Si nuestra memoria hist\u00f3rica reserva todo el reconocimiento presidencial \u00fanicamente a quienes ocuparon el cargo como titulares durante cuatro a\u00f1os, terminaremos dejando fuera a muchas personas que tambi\u00e9n lo ejercieron leg\u00edtimamente.<\/p>\n\n\n\n

Por eso me parece importante que, cuando hablemos de las mujeres presidentes de Costa Rica, no limitemos nuestra conversaci\u00f3n a dos nombres. Victoria Garr\u00f3n, Rebeca Grynspan, Astrid Fischel, Elizabeth Odio, Lineth Sabor\u00edo, Laura Chinchilla, Ana Helena Chac\u00f3n, Epsy Campbell, Mary Munive y Laura Fern\u00e1ndez forman parte de una historia m\u00e1s amplia que merece contarse. Son diez mujeres identificadas en este recorrido, aunque no todas llegaron a la Presidencia de la misma manera ni durante el mismo tiempo. Y es posible que una investigaci\u00f3n exhaustiva de todos los registros oficiales permita precisar a\u00fan m\u00e1s esta historia.<\/p>\n\n\n\n

Nuestra Rep\u00fablica ha elegido a dos mujeres como presidentas titulares, pero muchas m\u00e1s han ejercido constitucionalmente la Presidencia. Las primeras merecen el reconocimiento que corresponde a su elecci\u00f3n y a su mandato. Las dem\u00e1s merecen que no olvidemos el poder que tambi\u00e9n ejercieron, las decisiones que pudieron tomar y la responsabilidad que asumieron. Porque la historia democr\u00e1tica de un pa\u00eds no se construye \u00fanicamente con los nombres de quienes permanecieron cuatro a\u00f1os en una silla, sino tambi\u00e9n con los de quienes ocuparon leg\u00edtimamente esa silla cuando la Constituci\u00f3n as\u00ed lo dispuso.<\/p>\n\n\n\n

Quiz\u00e1s ha llegado el momento de comenzar a contar nuestra historia presidencial femenina de una manera m\u00e1s completa. No para quitarle m\u00e9ritos a ninguna mujer, sino para devolverles a todas el reconocimiento que les corresponde.<\/p>\n\n\n\n

Porque antes de que Costa Rica eligiera a su primera presidenta titular, Costa Rica ya hab\u00eda tenido una mujer ejerciendo la Presidencia de la Rep\u00fablica. Y se llamaba Victoria Garr\u00f3n Orozco.<\/p>\n\n\n\n

Y entonces, do\u00f1a Laura Chinchilla tiene una particularidad hist\u00f3rica que merece ser reconocida: ejerci\u00f3 la Presidencia de Costa Rica durante dos administraciones distintas. Primero, como vicepresidenta en ejercicio de la Presidencia durante el gobierno de \u00d3scar Arias S\u00e1nchez, responsabilidad que asumi\u00f3 en varias ocasiones y, posteriormente, como presidenta titular durante su propia administraci\u00f3n, convirti\u00e9ndose en la primera mujer elegida por el pueblo costarricense para ocupar ese cargo durante un per\u00edodo constitucional completo. Por su parte, do\u00f1a Laura Fern\u00e1ndez, hasta este momento, ha ejercido la Presidencia \u00fanicamente durante su propia administraci\u00f3n. As\u00ed, mientras do\u00f1a Laura Chinchilla re\u00fane antecedentes de ejercicio presidencial en dos administraciones diferentes, do\u00f1a Laura Fern\u00e1ndez inicia su trayectoria presidencial como titular del cargo. Esta distinci\u00f3n no establece superioridades entre ambas, pero s\u00ed constituye un hecho hist\u00f3rico que merece ser reconocido.<\/p>\n\n\n\n

Por lo tanto, do\u00f1a Laura Fern\u00e1ndez es la segunda mujer elegida presidenta titular de Costa Rica, pero es la d\u00e9cima mujer que ha ejercido la Presidencia de la Rep\u00fablica, seg\u00fan los casos hist\u00f3ricos documentados en este art\u00edculo. Y esa aclaraci\u00f3n deber\u00eda acompa\u00f1ar siempre cualquier referencia a su posici\u00f3n en nuestra historia, porque antes de ella hubo otras mujeres que tambi\u00e9n ejercieron, leg\u00edtima y constitucionalmente, la Presidencia de la Rep\u00fablica. Algunas lo hicieron en varias ocasiones, otras durante per\u00edodos m\u00e1s breves, pero todas asumieron una responsabilidad que nuestra Constituci\u00f3n les otorg\u00f3 y que el voto popular hizo posible.<\/p>\n\n\n\n

Y reconocerlas no es cuesti\u00f3n de opiniones, sino de justicia hist\u00f3rica.<\/p>\n\n\n\n

———-<\/p>\n\n\n\n

Referencias principales: Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de Costa Rica, art\u00edculos 135 y 138; Galer\u00eda de las Mujeres del INAMU; acuerdos presidenciales publicados en La Gaceta; registros legislativos de la Asamblea Legislativa y declaratorias oficiales del Tribunal Supremo de Elecciones. La n\u00f3mina presentada identifica casos documentados, no un censo hist\u00f3rico exhaustivo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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